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美对华光伏双反查询:原产地规矩自相矛盾

来源:http://www.0769disc.com 编辑:ag88环亚娱乐 时间:2019/03/30

  美对华光伏双反查询:原产地规矩自相矛盾

  2014年6月2日,美国商务部对我国输美光伏产品做出反补贴初裁,拟对两家强制应诉企业无锡尚德和天合光能别离征收35.21%和18.56%的反补贴税,对其他我国企业征收26.89%的反补贴税。

  这是美方在2012年11月对我国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下,再次对我国光伏产品建议双反查询并企图征收高额税。

  我国商务部交易救助查询局负责人在其网站上发表声明说,美方此次查询,无视现实及法律依据,适用彼此对立的原产地规矩,对我国同一光伏产品再次发动查询并做出高税率初裁判决。

  作为此案子企业的代理律师锦天城律师事务所律师李法寅表明,美国第一次提出双反时确定,电池原产于我国大陆的产品才在双反的查询规模内;第2次双反时提出的查询规模却称,即使电池出产于第三地,可是用于出产电池片的硅锭、硅片出产自我国大陆,也确定其产自我国大陆,并被列入双反规模。

  光伏产品依照加工次序,包含硅锭、硅片、电池及组件。明显,第2次查询规模推翻了第一次案子确定的查询规模,产生了对立。李法寅说,中方从案子初始就依据两次双反产品查询规模的对立向美国商务部提出抗辩,但美国商务部一向没有给出清晰说法,此次发布反补贴初裁成果,也称产品查询规模还有待商讨,中方还有时机力排众议。

  严厉讲正本就不应该有这次查询。李法寅说。从交易查询案子的客观性法律性视点来讲,依照上一轮查询的准则,原产地都不在我国大陆,此查询就不该进行,从法律上讲,有没有权力进行第二轮查询,都存在疑问。这也成为现在我国商务部和我国职业安排代表我国机电进出口商会向美国商务部抗辩的中心焦点。

  尽管我国出口到美国的光伏组件仅占我国年出口总量的10%左右,可是我国光伏组件占到了美国组件年消费量的60%。

  中投参谋分析师任浩宁表明,第一次美国对华光伏双反并没有大幅度遏止我国对美的出口量。

  现在台湾地区出产光伏电池的原材料首要来自我国大陆、韩国和德国,其间我国大陆占有了最大的部分。

  假如依据第2次美国双反的产品查询规模,我国大陆企业再从台湾进口光伏电池,就需要保证其不是用大陆的原材料出产的,不然也需付出高额的关税才干出口到美国。

  这等于将我国大陆企业‘绕道’台湾出口美国的途径设法堵住。任浩宁说。

  2012年美国针对我国光伏产品的双反税率收效后,我国的光伏制作企业为了躲避高额的双反税率,开端寻求新的出口途径。

  因为第一次双反案子仅针对出产自我国大陆的电池片,因而我国大陆企业开端从台湾地区购买电池,再在我国大陆组装成电池组件出口到美国。

  任浩宁称,受此需求影响,2012年至2013年台湾地区的电池出产年增速达到了50%。

  2013年台湾地区光伏电池产值8.2GW,其间出口的6.5GW中有3GW出口到我国大陆,大陆占有台湾地区光伏电池出口比例的46%。

  

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